WYSTĄPIENIA W SEJMIE
Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym, ustawy o podatku od towarów i usług, ustawy Kodeks cywilny oraz ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych (druk nr 3235). 72 posiedzenie, 3 dzień (06-08-2010) 37 punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym, ustawy o podatku od towarów i usług, ustawy Kodeks cywilny oraz ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych (druk nr 3235). Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawić opinię i stanowisko wobec druku nr 3235.

    Projekt ustawy o podpisie elektronicznym zawiera kilka zmian ustawowych, a mianowicie zmiany w ustawie o podpisie elektronicznym, ustawie o podatku od towarów i usług, ustawie Kodeks cywilny oraz ustawie o ewidencji ludności i dowodach osobistych. Projekt niewątpliwie dostosowuje polskie prawo do dyrektywy 99/93/WE. Doprecyzowuje pojęcia podpisu elektronicznego, bezpiecznego podpisu elektronicznego oraz urządzenia do weryfikacji podpisu elektronicznego. Dotychczas obowiązująca - od ponad 10 lat - ustawa o podpisie elektronicznym nie upowszechniła się, wydanych zostało tylko około 250 tys. certyfikatów. Miała ona zastosowanie szczególnie w odniesieniu do podpisywania i przekazywania informacji do ZUS, między przedsiębiorcami a ZUS-em. Myślę, że główny powód braku rozpowszechnienia to bardzo drogie koszty tych certyfikatów i potrzeba uaktualniania ich co dwa lata. Dla przedsiębiorcy były to wydatki rzędu od kilku do nawet kilkunastu tysięcy. Trzeba było płacić co dwa lata i obciążało to przedsiębiorców. To jest bardzo negatywne.

    W tym projekcie, który dzisiaj procedujemy, też nie jest to rozwiązane, bo znów to będzie spoczywać na barkach przedsiębiorcy. Jeżeli, powiedzmy, w danej firmie zwiększy się liczba zatrudnionych pracowników i w certyfikacie zabraknie tych danych, trzeba będzie go odnawiać, a co dwa lata trzeba to robić obligatoryjnie, ponieważ ulega on przedawnieniu. Myślę, że istnieje potrzeba rozpowszechnienia podpisu elektronicznego.

    Dyrektywa Unii Europejskiej chroni odbiorcę podpisu elektronicznego przed konsekwencjami niedochowania należytej staranności ze strony podpisującego.

    Podpis osobisty jest nowym, powszechnym mechanizmem służącym do komunikacji obywateli z podmiotami realizującymi zadania publiczne. Wiarygodność osoby podpisującej określa mikroprocesor - to jest nowość - w który zaopatrzone będą nowe dowody osobiste.

    Art. 6 obowiązującej ustawy o podpisie elektronicznym oraz art. 78 § 2 Kodeksu cywilnego dostosowują prawo do współczesnego obrotu gospodarczego. Przepisy te pozwalają na wprowadzenie jasnej zasady o równoważności skutków prawnych dokumentów elektronicznych sygnowanych bezpiecznym podpisem elektronicznym na równi z dokumentami podpisanymi własnoręcznie.

    Niewątpliwie wystawianie faktur elektronicznych, stosowanie podpisu elektronicznego spowoduje obniżenie kosztów przesyłania faktur i wpłynie na szybkość załatwiania spraw, przesyłania faktur. Jest to szczególnie ważne w odniesieniu do przedsiębiorców. Sądzę, że będzie miało to zastosowanie w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw.

    Wskazywałem już wcześniej na to, że ważne jest, żeby te certyfikaty nie były tak drogie i nie było to zbyt dotkliwe. To będzie niewątpliwie ważne dla polskiego społeczeństwa. Innowacje i działalność innowacyjna są niezmiernie ważne, szczególnie w kontaktach z urzędami skarbowymi, również z ZUS-em, może z KRS-em. Obywatele będą mogli korzystać z podpisu elektronicznego, przesyłać dane, oszczędzając czas, a jednocześnie koszty.

    To jest ważne, ale chcę zwrócić uwagę również na dostosowanie przepisów dotyczących ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych, na to, że koszty wymiany dowodów co prawda nie spoczną na barkach państwa ani też samorządów, a najprawdopodobniej poniosą je obywatele. To będą znaczne koszty. I tak w tej chwili nazbyt często wymieniamy dowody i wiele dokumentów. Rozumiem, że jest potrzeba dostosowania do wymogów unijnych, ale trzeba też mieć świadomość, że część naszych obywateli to nie są ludzie zamożni, a wręcz przeciwnie - mają trudności z wysupłaniem kolejnych środków.

    Projekt na pewno nie jest doskonały. Mówili o tym panowie posłowie z PiS i z Lewicy. Myślę jednak, że potrzeba innowacji, pójścia z duchem czasu jest tak ogromna, że warto ten projekt skierować do komisji. Funkcjonuję w komisji ˝Przyjazne Państwo˝ dosłownie od kilku tygodni i myślę, że (Dzwonek) jest kilka ustaw związanych z ograniczeniem biurokracji, nad którymi warto się pochylić. Niewątpliwie ten projekt ustawy jest bardzo ważny.

    Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego popiera projekt ustawy zgłoszony przez komisję ˝Przyjazne Państwo˝ i będzie głosował za skierowaniem go do dalszych prac w komisjach sejmowych. Dziękuję bardzo.

 
 
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3938 i 4149). 2011-06-13 11:27:1692 posiedzenie, 1 dzień (11-05-2011) 7 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3938 i 4149).
 
Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks spółek handlowych oraz innych ustaw (druk nr 4085). 2011-06-13 11:26:1092 posiedzenie, 1 dzień (11-05-2011) 8 punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks spółek handlowych oraz innych ustaw (druk nr 4085).
 
Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz niektórych innych ustaw (druki nr 4054 i 4079). 2011-06-13 11:25:3490 posiedzenie, 2 dzień (14-04-2011) 18 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz niektórych innych ustaw (druki nr 4054 i 4079).
 
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. 2011-06-13 11:24:5588 posiedzenie, 2 dzień (25-03-2011) 14 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.
 
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. 2011-06-13 11:23:5588 posiedzenie, 2 dzień (25-03-2011) 14 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.
 
Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3772 i 3873). 2011-06-13 11:23:0986 posiedzenie, 1 dzień (02-03-2011) 6 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3772 i 3873).
 
Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3772 i 3873). 2011-06-13 11:22:1886 posiedzenie, 1 dzień (02-03-2011) 6 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3772 i 3873).
 
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. 2011-06-13 11:21:3985 posiedzenie, 3 dzień (25-02-2011) 1 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.
 
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. 2011-06-13 11:20:4185 posiedzenie, 3 dzień (25-02-2011) 1 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.
 
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (druki nr 3656 i 3855). 2011-06-13 11:19:241 dzień (23-02-2011) 1 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (druki nr 3656 i 3855).
 
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (druki nr 3656 i 3855). 2011-06-13 11:18:4485 posiedzenie, 1 dzień (23-02-2011) 1 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (druki nr 3656 i 3855).
 
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (druki nr 3656 i 3855). 2011-06-13 11:17:2585 posiedzenie, 1 dzień (23-02-2011) 1 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (druki nr 3656 i 3855).
 
Sprawozdanie Komisji Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (druki nr 3688 i 3798). 2011-02-02 12:39:3084 posiedzenie, 1 dzień (01-02-2011) 7 punkt porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (druki nr 3688 i 3798).
 
Sprawozdanie Komisji Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (druki nr 3688 i 3798). 2011-02-02 12:37:2184 posiedzenie, 1 dzień (01-02-2010) 7 punkt porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (druki nr 3688 i 3798).
 
Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o rezerwach strategicznych (druki nr 3520 i 3558). 2011-02-02 12:24:3377 posiedzeni, 2 dzień (28-10-2010) 37 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o rezerwach strategicznych (druki nr 3520 i 3558).
 
Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o towarach paczkowanych (druki nr 3396 i 3459). 2011-02-02 12:20:2976 posiedzenie, 1 dzień (20-10-2010) 9 punkt porządku dziennego:sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o towarach paczkowanych (druki nr 3396 i 3459).
 
Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks wykroczeń (druk nr 3401). 2010-10-13 11:14:3375 posiedzenie, 1 dzień (06-10-2010) 12 punktu porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks wykroczeń (druk nr 3401).
 
Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy Ordynacja podatkowa (druk nr 3362). 2010-10-13 10:53:1675 posiedzenie, 1 dzień (06-10-2010) 13 punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy Ordynacja podatkowa (druk nr 3362).
 
Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druk nr 3366). 2010-10-13 10:48:2775 posiedzenie, 1 dzień (06-10-2010) 15 punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druk nr 3366).
 
Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym, ustawy o podatku od towarów i usług, ustawy Kodeks cywilny oraz ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych (druk nr 3235). 2010-08-09 12:49:3872 posiedzenie, 3 dzień (06-08-2010) 37 punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym, ustawy o podatku od towarów i usług, ustawy Kodeks cywilny oraz ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych (druk nr 3235).
 
Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie ustawy o nadaniu nowej nazwy Akademii Podlaskiej (druki nr 3210 i 3249). 2010-07-29 16:23:1871 posiedzenie, 2 dzień (22-07-2010) 28 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie ustawy o nadaniu nowej nazwy Akademii Podlaskiej (druki nr 3210 i 3249).
 
Sprawozdanie Komisji do Spraw Kontroli Państwowej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy (druki nr 2903 i 2935). 2010-05-06 14:58:2565 posiedzenie, 1 dzień (28.04.2010) 8 punktu porządku dziennego. Sprawozdanie Komisji do Spraw Kontroli Państwowej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy (druki nr 2903 i 2935).
 
Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (druki nr 2860 i 2928). 2010-04-26 09:10:3764 posiedzenie, 2 dzień (08-04-2010) 20 punktu porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (druki nr 2860 i 2928).
 
Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 2805 i 2813). 2010-03-19 12:15:2562 posiedzenie, 2 dzień (04-03-2010) 23 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 2805 i 2813).
 
Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych (druki nr 1997 i 2765). 2010-03-19 12:10:4161 posiedzenie, 2 dzień (18-02-2010) 14 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych (druki nr 1997 i 2765).
 
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2010 (druki nr 2375 i 2560). 2010-03-19 12:07:5356 posiedzenie, 1 dzień (15-12-2009) 1 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2010 (druki nr 2375 i 2560).
 
Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2411 i 2505).2009-12-09 08:44:3255 posiedzenie, 1 dzień (01-12-2009) 1 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2411 i 2505).
 
Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks wykroczeń (druk nr 2424).2009-12-09 08:29:4553 posiedzenie, 1 dzień (04-11-2009) 11 punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks wykroczeń (druk nr 2424).
 
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy Ordynacja podatkowa. 2009-12-09 08:26:1150 posiedzenie, 3 dzień (25-09-2009) 17 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy Ordynacja podatkowa.
 
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2009 (druki nr 2163 i 2190).2009-12-09 08:25:0246 posiedzenie, 4 dzień (17-07-2009) 35 punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2009 (druki nr 2163 i 2190).
 
O sobieAktualnościAktualnościWystąpienia w SejmieWystąpienia w SejmieSprawy bieżąceInterpelacjeInterpelacjeZapytania poselskieZapytaniaPytania w sprawach bieżącychPytania w sprawach bieżącychKonkurs O Wawrzyn- Najlepszy Strażak Ochotnik i Jednostka Ochotniczej Straży Pożarnej (OSP) z subregionu siedlecko - ostrołęckiegoGaleriaKonkurs "O Wawrzyn - najbardziej aktywne i bezpieczne sołectwo z subregionu siedlecko - ostrołęckiego"Archiwum VI kadencjiKontaktMapa serwisu
Copyright © 2017 Krzysztof Borkowski. Wszelkie prawa zastrzeżone.