Szczególnie niepokojąca jest sytuacja w tych gospodarstwach, które w ramach udziału własnego dały zaliczki na poczet kupowanych nieruchomości bądź zadatek na materiały budowlane i nie mogą zrealizować dalszych inwestycji i zakupów bez preferencyjnego wsparcia finansowego. Ta sytuacja powoduje niepokój wśród rolników i grozi niektórym gospodarstwom bankructwem.
Poniżej przedstawiam przykład. Młodzi z wyższym wykształceniem rolnicy zdecydowali się na pozostanie na wsi i zakup nieruchomości, w której planowali hodowlę gęsi. Dali zadatek na poczet nieruchomości, zaliczkę na pisklęta gęsi i paszę, i okazuje się, że pomimo pozytywnej weryfikacji biznesplanu w banku nie otrzymają kredytu z powodu małego limitu dopłat. Podobnych sytuacji jest bardzo dużo. Rolnicy rozpoczęli budowy kurników, pieczarkarni i na fundamentach zatrzymali inwestycje.
Powyższa sytuacja w sposób radykalny zniechęca młodych, wykształconych ludzi do pozostania na wsi i prowadzenia dochodowych gałęzi produkcji. Realizacja dużych inwestycji przy współfinansowaniu kredytami komercyjnymi jest nieuzasadniona ekonomicznie ze względu na niestabilną sytuację w zakresie opłacalności produkcji rolniczej. Część z tych młodych ludzi zasili szeregi bezrobotnych i będzie oczekiwała na wsparcie państwa.
Uruchomienie preferencyjnych kredytów nasili inwestycje w gospodarstwach rolnych i pozwoli na wzniesienie wielu obiektów, tj. obór, chlewni, kurników, pieczarkarni czy innych budynków i urządzeń związanych z produkcją. Dzięki zrealizowaniu inwestycji do budżetu wpłynie VAT, co w sposób istotny zasili budżet państwa. Wiele firm poprawi wynik finansowy, co spowoduje wyższe wpływy do budżetu z CIT. Zrealizowanie wielu rozpoczętych inwestycji wpłynie również na zwiększenie liczby miejsc pracy, co spowoduje spadek bezrobocia w danym regionie. Jednym słowem, uruchomienie dopłat do kredytów preferencyjnych to najlepsza inwestycja ministra finansów. Zainwestowane środki finansowe ministra finansów w kredyty preferencyjne bardzo szybko się zwrócą i znacznie zwiększą się wpływy do budżetu państwa.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na pytania:
1. Kiedy i w jakiej kwocie zostanie uruchomiona następna transza dopłat kredytów preferencyjnych z dopłatami ARiMR?
2. Czym spowodowany jest okrojony limit dopłat do kredytów preferencyjnych?
3. Jak ministerstwo zamierza pomóc rolnikom, którzy rozpoczęli już inwestycje, a nie otrzymali kredytu preferencyjnego?
Z poważaniem
Poseł Krzysztof Borkowski
Siedlce, dnia 23 maja 2012 r.
Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi
na interpelację nr 5203
w sprawie zwiększenia środków finansowych na dopłaty do kredytów preferencyjnych
Pani Marszałek! W związku z przesłaną ministrowi finansów przy piśmie z dnia 30 maja 2012 r., znak: SPS-023-5203/12, interpelacją posła Krzysztofa Borkowskiego w sprawie zwiększenia środków finansowych na dopłaty do kredytów preferencyjnych uprzejmie Panią Marszałek informuję, że Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa może przydzielać bankom limity akcji kredytowej do kwot wynikających z dostępnych środków na dopłaty do oprocentowania kredytów określonych w jej planie finansowym, z uwzględnieniem skutków finansowych na lata następne. W planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2012 r. zawartym w ustawie budżetowej na 2012 r. uchwalonej przez Sejm RP w dniu 27 stycznia 2012 r. na dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych zaplanowano 914 593 tys. zł, w tym na sfinansowanie części kosztów inwestycji i częściową spłatę kapitału kredytów - 781 348 tys. zł, oraz na sfinansowanie kosztów wznowienia produkcji i odtworzenia środków trwałych w przypadku wystąpienia szkód w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych - 133 245 tys. zł.
Wobec dużego zainteresowania kredytami preferencyjnymi wprowadzone zostały w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2012 r. zmiany zwiększające wydatki na dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych na sfinansowanie części kosztów inwestycji i częściową spłatę kapitału kredytów na realizację inwestycji w gospodarstwach rolnych do wysokości 814 274 tys. zł. Zmiany te umożliwiły zwiększenie w II połowie kwietnia br. wysokości akcji preferencyjnych kredytów inwestycyjnych o 1,2 mld zł do kwoty 1430 mld zł. Powyższe środki zostały podzielone pomiędzy banki współpracujące z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, tj.:
- Bank Gospodarki Żywnościowej SA,
- SGB-Bank SA,
- Bank Polskiej Spółdzielczości SA,
- ING Bank Śląski SA,
- Bank Zachodni WBK SA,
- PEKAO SA.
Aktualnie podejmowane są działania mające na celu dalsze zwiększenie limitu akcji kredytowej na realizację inwestycji w gospodarstwach rolnych.
Sekretarz stanu
Kazimierz Plocke
Warszawa, dnia 19 czerwca 2012 r.